Pétition ordinaire n°4005

Pétitionnaire : Elena-Ivona Stănică

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Le problème : Actuellement, le Luxembourg dispose d'une norme technique pour l'acoustique des bâtiments (ILNAS 103-1:2022), mais elle est volontaire. En conséquence : • Les appartements annoncés comme "calmes" ou "paisibles" n'ont pas de définition légale • Les locataires ne peuvent pas vérifier les niveaux de bruit avant de signer un contrat • Les litiges sur le bruit n'ont pas de référence objective pour être résolus • Les consommateurs sont trompés sans recours légal Ce que le Luxembourg fait déjà : Le Luxembourg reconnaît déjà le bruit comme un problème de santé grave. En juillet 2023, le Parlement a voté unanimement une loi accordant jusqu'à 16 000 EUR par maison et 8 000 EUR par appartement pour l'isolation contre le bruit de l'aéroport de Findel. En juin 2025, le gouvernement a lancé une consultation publique sur les plans d'action nationaux contre le bruit routier, ferroviaire, aérien et urbain, transposant la directive européenne 2002/49/CE. Cependant, ces mesures ne concernent que le bruit des avions et la cartographie environnementale. Il n'existe toujours aucune obligation de communiquer les niveaux de bruit aux locataires avant qu'ils ne louent un appartement. Cette pétition comble cette lacune. La proposition : Nous demandons à la Chambre des Députés d'établir un système obligatoire de classification du bruit pour tous les logements, similaire aux certificats de performance énergétique existants. Cette proposition compléterait la norme ILNAS 103-1:2022 et pourrait être intégrée dans la loi modifiée du 18 décembre 2023 sur la protection des consommateurs. Échelle de classification : • A+ : 0-10 dB - Silence quasi total • A : 10-15 dB - Très calme, paisible • B : 15-35 dB - Calme, paisible • C : 35-45 dB - Modéré • D : 45-55 dB - Bruyant • E : 55-65 dB - Très bruyant • F : >65 dB - Fort Exigences de mesure et coût : • Toutes les mesures de bruit doivent être effectuées avec un sonomètre conforme aux normes IEC 61672-1 • Les appareils doivent répondre au moins à la classe de précision 2 (±1,5 dB), les appareils de classe 1 étant recommandés pour le règlement des litiges • Les appareils professionnels de classe 2 sont disponibles dans le commerce à partir de 196,90 EUR, ce qui rend la certification abordable et accessible à tout professionnel qualifié • Les mesures doivent être accompagnées d'un certificat d'étalonnage valide délivré au cours des 2 dernières années, ou d'un étalonnage de base sur le terrain vérifié par le professionnel • L'appareil doit prendre en charge les pondérations fréquentielles A et C et les pondérations temporelles rapide/lente • Les mesures doivent être prises pendant les heures de pointe (en semaine de 7h00 à 9h00 et de 17h00 à 19h00) et la nuit (22h00 à 7h00) • La classification finale doit refléter le niveau le plus élevé mesuré pendant ces périodes • Les mesures doivent être prises à des endroits représentatifs à l'intérieur du logement Mesures clés : 1. Certificat obligatoire avant toute vente ou location, délivré par un professionnel qualifié (architectes, ingénieurs et techniciens accrédités par l'ILNAS ou titulaires d'une certification acoustique reconnue) 2. Valable 5 ans, indiquant les niveaux de bruit mesurés et la classification 3. Pour les bâtiments construits avant 2020, le certificat indique les niveaux mesurés sans exiger de classe minimale ; la classification complète s'applique aux nouvelles constructions et aux rénovations majeures 4. "Calme" dans les annonces doit correspondre à la classe B ou mieux, les fausses déclarations sont passibles de sanctions 5. Recours pour les locataires lorsque le bruit réel diffère du certificat : droit de résilier le contrat, de demander une réduction de loyer ou de demander une indemnisation 6. Contrôle par l'ILNAS ou la Direction de la protection des consommateurs, avec des amendes de 1 000 EUR à 25 000 EUR en cas d'infraction 7. Coût du certificat à la charge du propriétaire, déductible fiscalement comme charge immobilière 8. Période de transition de 3 ans avant l'entrée en vigueur de la loi 9. Intégration dans MyGuichet.lu pour un téléchargement facile avec les contrats de location et les actes de vente