Update the requirements for parental leave to recognise the contributions of employees with long-term careers in Luxembourg - Petitions
Update the requirements for parental leave to recognise the contributions of employees with long-term careers in Luxembourg
Public petition n°3654
Petitioner: Aisling Sinead Mc Caffrey
This petition is available in other languages:
Purpose of the petition
This petition proposes to provide more opportunities to qualify for parental leave based on evidence of long-term employment in Luxembourg. This would be decided ultimately by legislators, but the petition suggests including the following tiers as eligible for leave cover: - Employed for more than 5 of the previous 6 years (60/72 months) - Employed for more than 2.5 of the previous 3 years (representing 30/36 months) - Employed more than ~1.9 of the previous 2 years (23/24 months) In addition to the current single tier of 12 months of uninterrupted work with no more than a 7 day break. All tiers maintain the minimum threshold of employment and completion of the trial period by the start of parental leave. These laws should also apply to adoptive parents in order to foster an inclusive environment for all families and situations.
Reason for the petition
Currently the requirements for parental leave state you must have been affiliated to the Luxembourg social security system on the basis of an employment contract for at least 12 consecutive months prior to the start in order to benefit from this policy. If you have a break of more than 7 days during the previous twelve months, you are limited to take parental leave only upon reaching the 12 month threshold, regardless of how long you have previously worked without interruption. For example, someone who has worked 15 years without interruption, could potentially not benefit from parental leave due to a gap of 8 days in their preceding twelve month work history. This law causes individuals and couples to delay family planning based on job changes, leading to a lower birth rate overall. For those who have children in this situation, infants lose out on valuable time with their parent(s) who cannot legally benefit from parental leave, or afford to take unpaid leave, causing the child to lose critical bonding time in their formative first months, and suffer a reduction in the long-term success of breastfeeding. For others who maintain employment diligently in order to meet the requirements, they are faced with reduced career opportunities, requiring them to stay in a potentially unfulfilling role or decline a promotion opportunity in a new organisation in order to maintain an uninterrupted employment contract. This represents a combined psychological and financial impact created by policies; not individuals' abilities or skills. While this is an issue that primarily affects the employment history of women, updating this law can help all potential parents to manage their unique situations in terms of career and family planning, as well as give children in Luxembourg a better head start in life, and encourage residents interested in both increasing the size of their families and advancing their careers to stay in Luxembourg long-term. This is an opportunity to benefit our country for years to come; sustaining population growth and investing back into our GDP by removing obstacles for advancing careers.
Signatures collection ongoing
The 5500 threshold represents the number of signatures required to give rise to a public debate.
Registered signatures
1 / 5 500
Key information
Signature collection
Submission date
22/04/2025
Opening of the signature collection
19/07/2025
Additional information
Petition background
Petition signatories
19/07/2025
The public petition n°3654 is open for signature, on 19-07-2025
18/07/2025
Statement of admissibility
16/07/2025
The public petition n°3654 was declared admissible by the Committee on Petitions on 16-07-2025
Admissibility: admissible Start date of the signature period: 19-07-2025 at 0:00 a.m. End date of the signature period: 29-08-2025 at 11:59 p.m.
16/07/2025
The Committee on Petitions issued an opinion positive regarding the public petition n° 3654, on 16-07-2025
Opinion of the Committee on Petitions: positive
22/04/2025
The petition public n°3654 is submitted the 22-04-2025
Title of the petition: Mettre à jour les conditions du congé parental pour reconnaître les contributions des employés ayant une carrière de longue durée au Luxembourg Aim of the petition: Cette pétition propose d'élargir les critères d'éligibilité au congé parental en tenant compte de l'ancienneté globale au Luxembourg. Les législateurs pourraient envisager les paliers suivants : - Plus de 5 années travaillées sur les 6 dernières (60/72 mois) - Plus de 2,5 années sur les 3 dernières (30/36 mois) - Plus de ~1,9 année sur les 2 dernières (23/24 mois) Ces seuils s'ajouteraient au critère actuel des 12 mois consécutifs, tout en maintenant l'exigence d'un contrat actif et de la fin de la période d'essai au moment de la demande. Les mêmes règles devraient s'appliquer aux parents adoptifs pour promouvoir l'inclusivité familiale. Motivation of the general interest of the petition: Actuellement, les conditions d'accès au congé parental stipulent que le demandeur doit être affilié au système de sécurité sociale luxembourgeois sur la base d'un contrat de travail sans interruption pendant au moins 12 mois consécutifs avant le début du congé. Une interruption de plus de 7 jours au cours des 12 mois précédents entraîne l'impossibilité de bénéficier du congé parental tant que le seuil de 12 mois n'est pas à nouveau atteint, indépendamment de l'ancienneté totale. Par exemple, une personne ayant travaillé 15 ans sans interruption pourrait se voir refuser ce droit en raison d'une coupure de 8 jours dans l'année précédant sa demande. Cette législation incite les individus et couples à reporter leurs projets familiaux par crainte des conséquences d'un changement d'emploi, contribuant ainsi à une baisse du taux de natalité. Les nourrissons concernés perdent un temps précieux avec leurs parents, qui ne peuvent ni prendre un congé légal ni se permettre un arrêt non rémunéré, affectant le lien parent-enfant et compromettant l'allaitement maternel à long terme. Parallèlement, les employés contraints de maintenir un emploi stable pour répondre aux critères actuels renoncent à des opportunités professionnelles, subissant un impact psychologique et financier généré par la politique publique plutôt que par leurs compétences. Bien que cette problématique touche principalement les femmes, une réforme de cette loi bénéficierait à tous les parents potentiels en conciliant mieux carrière et vie familiale. Elle offrirait aux enfants un meilleur départ dans la vie et encouragerait les résidents à rester au Luxembourg pour y fonder une famille tout en développant leur carrière, soutenant ainsi la croissance démographique et le PIB.
